RCEP全面生效一周年 外貿企業享惠水平持續提升

消息來源：經濟日報

2024-06-13 07:37

今年6月2日，《區(qū)域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)對15個簽署國(guó)全面生效滿一年。伴随着RCEP政策紅利不斷釋放，越來越多(duō)的外貿企業享受到了關稅減免、通關簡化、貿易投資便利化等實惠舉措，特别是各成員國(guó)之間的經貿往來愈加活躍，為(wèi)區(qū)域經濟高水平合作(zuò)發展注入了新(xīn)動能(néng)。

外貿“朋友圈”越來越大

據海關統計，今年一季度，我國(guó)對RCEP其他(tā)14個成員國(guó)合計進出口3.08萬億元，增長(cháng)2.7%，占我國(guó)貨物(wù)貿易進出口總值的30.3%。

這樣的成績單符合市場各方預期——

2020年11月15日，東盟10國(guó)和澳大利亞、中(zhōng)國(guó)、日本、韓國(guó)、新(xīn)西蘭共同簽署RCEP，并推動協定于2022年1月1日正式生效。2023年6月2日，RCEP對菲律賓正式生效，至此，協定對15個簽署國(guó)全面生效。

從RCEP區(qū)域總人口、GDP總值、貨物(wù)貿易金額等主要指标看，RCEP協定對15個簽署國(guó)全面生效，标志(zhì)着這個全球人口最多(duō)、經貿規模最大、最具(jù)發展潛力的自由貿易區(qū)，進入了全面實施新(xīn)階段。

在外貿重鎮廣東，截至2024年6月2日，廣州海關轄區(qū)企業累計申報進口RCEP項下熱軋鋼闆、發動機零配件等貨物(wù)61.7億元，享受關稅優惠超1億元；企業向廣州海關申請RCEP原産(chǎn)地證書超2萬份，經核準出口商(shāng)自主開具(jù)原産(chǎn)地聲明1000餘份，出口享惠貨值累計57億元，享惠貨物(wù)涵蓋了陶瓷産(chǎn)品、塑料制品、鞋靴等。

據介紹，RCEP全面生效一年以來，各成員國(guó)均按計劃對其進口RCEP項下的商(shāng)品實施降稅。截至今年5月底，日本已實施第四輪降稅，菲律賓實施了第二輪降稅，其餘13個國(guó)家均已實施第三輪降稅。随着RCEP政策紅利不斷釋放，廣大外貿企業持續迎來更多(duō)實惠。

廣州寶柏建材有(yǒu)限公(gōng)司是一家專業生産(chǎn)釉面磚的外貿企業，其産(chǎn)品主要出口日本。“RCEP對日本生效後，伴随着四輪降稅政策實施，陶瓷産(chǎn)品出口稅率已從最初的1.7%，分(fēn)别降至1.5%、1.4%、1.2%和現在的1.1%。”該公(gōng)司關務(wù)負責人黃少君說，今年公(gōng)司接到的訂單數量已經翻番，預計所需原産(chǎn)地證書數量比去年将增長(cháng)近4倍。今年前5個月，公(gōng)司已申請RCEP原産(chǎn)地證書84份，貨值超1800萬元。

用(yòng)好國(guó)際貿易“紙黃金”

原産(chǎn)地證書是貨物(wù)在進口方享受關稅減免的必備憑證，被譽為(wèi)國(guó)際貿易的“紙黃金”。中(zhōng)國(guó)貿促會的數據顯示，今年前4個月，全國(guó)貿促系統RCEP原産(chǎn)地證書簽證金額共計23.45億美元，同比增長(cháng)2.44%；簽證份數共計7.80萬份，同比增長(cháng)19.57%。

在制造業大省江蘇，南京海關累計簽發RCEP原産(chǎn)地證書11.36萬份，簽證出口貨值達335.65億元，居全國(guó)海關首位，預計相關企業可(kě)享受RCEP其他(tā)成員國(guó)關稅優惠5.03億元。江蘇省企業享惠進口RCEP貨值204.94億元，享受關稅優惠4.55億元。

“下一步，我們将持續推廣原産(chǎn)地證書智能(néng)審核、無紙化申報等改革措施，助力企業積極融入RCEP大市場，切實增強國(guó)際競争力。”南京海關關稅處處長(cháng)胡文(wén)傑說。

廣州是國(guó)内最大的化妝品生産(chǎn)代工(gōng)基地，擁有(yǒu)全國(guó)超過三分(fēn)之一的化妝品生産(chǎn)企業。廣州化妝品産(chǎn)業基礎雄厚，僅白雲區(qū)就有(yǒu)約1400家化妝品生産(chǎn)企業和6000多(duō)家化妝品商(shāng)貿企業集聚，每年有(yǒu)超100億件美妝個護産(chǎn)品從白雲區(qū)生産(chǎn)、分(fēn)裝(zhuāng)、打包，遠(yuǎn)銷海内外。

位于廣州市白雲區(qū)的廣州歐卡圖國(guó)際貿易有(yǒu)限公(gōng)司是一家美妝用(yòng)品研發和生産(chǎn)企業，印度尼西亞是其重要的出口市場之一。“此前我們的眼用(yòng)化妝品出口印度尼西亞都是申領中(zhōng)國(guó)—東盟自貿協定原産(chǎn)地證書，優惠稅率為(wèi)5%。RCEP生效實施後，海關主動加強政策宣講，指導我們使用(yòng)RCEP原産(chǎn)地證書，出口可(kě)享受零關稅，使我們的産(chǎn)品競争力進一步提升。”該公(gōng)司負責人馬澤鋒說，RCEP原産(chǎn)地證書的辦(bàn)理(lǐ)非常便利，在線(xiàn)上提交辦(bàn)理(lǐ)申請後，海關幾分(fēn)鍾内就能(néng)完成審核，疊加自助打印等便利化措施，企業辦(bàn)證實現了全程“零跑腿”。

截至今年4月底，上海共有(yǒu)2780家企業利用(yòng)RCEP優惠政策進口累計712.2億元，稅款減讓累計17.0億元，享惠企業數、享惠貨值、稅款減讓金額均穩居全國(guó)首位。出口方面，今年前4個月，上海海關累計簽發出口原産(chǎn)地證書3.2萬份，貨值99.8億元，同比分(fēn)别增長(cháng)17.1%和2.3%。目前，上海海關指導企業申領RCEP原産(chǎn)地證書累計達19.0萬份，涉及貨值累計達675.7億元。

商(shāng)務(wù)部國(guó)際貿易經濟合作(zuò)研究院研究員徐德(dé)順表示，RCEP協定下，企業利用(yòng)原産(chǎn)地證書等舉措，在各成員國(guó)之間享受關稅減免，有(yǒu)效降低了出口成本，提升了産(chǎn)品市場競争力。同時，進口原材料及零部件的成本下降，有(yǒu)助于企業優化生産(chǎn)成本結構，提高盈利能(néng)力。

進一步釋放政策紅利

經核準出口商(shāng)制度是RCEP的亮點之一。申請并獲得資質(zhì)認定的企業，可(kě)對其貨物(wù)自主開具(jù)原産(chǎn)地聲明，與傳統原産(chǎn)地證書相比具(jù)備同等效力且無需簽證，海關對經核準出口商(shāng)按照誠信守法便利原則實施管理(lǐ)。

位于北京經濟技(jì )術開發區(qū)的SMC(中(zhōng)國(guó))有(yǒu)限公(gōng)司，是國(guó)内獲批的首家RCEP項下經核準出口商(shāng)。作(zuò)為(wèi)全球最大的氣動元件制造銷售跨國(guó)企業，該公(gōng)司憑借先進的氣動技(jì )術和過硬的産(chǎn)品質(zhì)量，産(chǎn)品直接出口70多(duō)個國(guó)家和地區(qū)。據介紹，該公(gōng)司進出口貨物(wù)中(zhōng)有(yǒu)很(hěn)多(duō)屬于RCEP國(guó)家原産(chǎn)，率先享受到了RCEP帶來的政策紅利。

“作(zuò)為(wèi)一項重要的原産(chǎn)地認證便利化措施，經核準出口商(shāng)制度可(kě)使更多(duō)誠信守法并且具(jù)有(yǒu)貨物(wù)原産(chǎn)地資格管理(lǐ)能(néng)力的出口企業，更加靈活地安(ān)排貨物(wù)生産(chǎn)與物(wù)流，更為(wèi)便利地享受協定項下關稅優惠，從而進一步降低企業關務(wù)成本，提升通關便利。”北京海關關稅處有(yǒu)關負責人說。

據悉，獲批成為(wèi)經核準出口商(shāng)，需要具(jù)備3個條件：一是屬于海關高級認證企業；二是要掌握相關優惠貿易協定項下原産(chǎn)地規則；三是建立完備的原産(chǎn)資格文(wén)件管理(lǐ)制度。針對企業需求，北京海關提前對接海關AEO高級認證企業，開辟專門RCEP惠企服務(wù)通道，為(wèi)符合資質(zhì)的企業快速辦(bàn)理(lǐ)經核準出口商(shāng)備案手續。南京海關分(fēn)類施策加快推進經核準出口商(shāng)制度落地，今年前5個月已指導48家企業成功獲批經核準出口商(shāng)，企業自主出具(jù)原産(chǎn)地聲明份數增長(cháng)近3倍。

為(wèi)幫助企業提升RCEP享惠水平，助力企業融入RCEP大市場，各地海關還依托智慧海關建設，充分(fēn)應用(yòng)大數據分(fēn)析為(wèi)目标企業精(jīng)準畫像，定制“一企一策”最優享惠方案，聚焦企業在RCEP享惠中(zhōng)的堵點、難點，分(fēn)類指導企業用(yòng)足用(yòng)好政策紅利，不斷增強産(chǎn)業鏈供應鏈的穩定性和市場競争力。